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La Política, las Potenciales y Significados del FSM en Belem: La Importancia para il Foro Social Mundial de la Participacion de los Pueblos Indígenas del Mundo

Una propuesta para un Taller en el Foro Social Mundial en Belem

Fecha de solicitud : 29 de enero 2008

Nota: Este documento está disponible en CACIM @ Belem, en Inglés, Francés y Portugués, y pronto también en Hindi.

Propuesto por : CACIM (India; www.cacim.net (external link)) & NFFPFW - National Forum of Forest People and Forest Workers/Foro Nacional de Pueblos y Trabajadores Forestales (India) – y otros a ser definidos a través de discusión

Participantes-Oradores (hasta el 3 de diciembre 2008) :

Andrea Smith - Cherokee; co-fundador de Incite! Women of Color Against Violence/Incita! Mujeres de Color Contra la Violencia; Profesor Asistente en Estudios Nativos Americanos y Estudios sobre la Mujer en la Universidad de Michigan en los EE.UU.

Chico Whitaker - Miembro del Comité Organizador brasileño y del Consejo Internacional del FSM, en representación de la Comisión Brasileña de Justicia y de la Paz ; co-fundador del FSM

Lee Cormie - Facultad de Teología en la Universidad St Michael de Toronto y en la Escuela de Teología, en Toronto, Canadá; larga asociación con movimientos de pueblos indígenas en las Américas; estudiante de epistemología de movimiento

Marcus Terena - Presidente fundador de la UNI - União das Nações Indígenas (‘Unión de Naciones Indígenas’) en Brasil; Presidente de ITC (Inter-tribal Committee/Cmoité Inter-tribal; Director del Memorial de Pueblos Indígenas, Brasilia


Tercero proyecto, para discusión, Jai Sen, para CACIM, 3 de diciembre 2008[1] – COMMENTARIONS INVITADOS !

Los términos en virtud de la cual el Consejo Internacional del fsm aceptó la celebración del FSM en Belem, y en la Amazonía, en junio de 2007 incluyó varios objetivos importantes sociales y ecológicos. Ver ‘Amazon region's candidature to host the World Social Forum 2009 (external link) (‘Candidatura de la región amazónica para acoger el Foro Social Mundial 2009, en Inglés y Francés; 29 de mayo de 2007. )

Estos incluyen el motivo de que:

La región amazónica es la última frontera forestal del planeta. Además, tiene los recursos más valiosos de agua dulce y de biodiversidad del planeta y una gran diversidad social que está representada por sus poblaciones tradicionales y pueblos indígenas. Las amenazas a este patrimonio humano no impliquen sólo los cambios climáticos. Son también acelerado por las políticas actuales de desarrollo que apuntan hacia el crecimiento de las actividades predatorias, como los monocultivos agrícolas y la ganadería, la exploración de minerales y la instalación de infraestructuras que abren el espacio a estos procesos abusivos, que se han demostrado tener un efecto muy poco positivo en la sociedad amazónica en su conjunto. Por eso, acoger el Foro Social Mundial tiene un gran valor simbólico para la región y reforzará los diversos esfuerzos que tienen por objeto dar visibilidad a la importancia de proteger los recursos naturales y respetar la diversidad de estilos de vida, que están siendo amenazados por el crecimiento del proceso de globalización neoliberal en esta región, una de gran importancia estratégica para el planeta.

No hay duda de que la Amazonia es importante a nivel mundial como un símbolo del medio ambiente del planeta y de su diversidad y fragilidad. Igualmente sin embargo, la Amazonia es también simbólico ea nivel mundial de la existencia y de las luchas de pueblos indígenas - que han sido y están bajo amenaza en todo el planeta[2]. Por varias razones, que listamos más adelante, creemos y proponemos que es sumamente importante de mirar, interrogar y debatir el Foro de Belem, empaticamente pero críticamente, como concepto y como práctica; antes y durante el Foro, y no después :

  • El significado muy especial que el Foro Social Mundial ha llegado a tener en términos de la articulación a nivel mundial de las voces no-estatales - y, por tanto, en principio que esa reunión podría tener para los pueblos indígenas -, sino también la compleja y contenciosa relación de poder entre estos mundos (el ‘civil’ y el ‘incivil’) que existe en todas las sociedades en el mundo[3];
  • La historia de profunda controversia en torno a la organización del Foro en Nairobi en 2007, que en un nivel fue precisamente sobre esta cuestión, la polémica relación de poder entre el ‘civil’ y el ‘incivil’[4];
  • Los cambios extraordinarios y poderosos que están teniendo lugar en América Latina hoy, con la participación de los pueblos indígenas de la región, y –
  • Las consecuencias para el Foro de tener en su medio los pueblos indígenas como una fuerza organizada, ahora que el Foro Social Mundial finalmente reconoce los pueblos indígenas y les invita, y les pone en el centro del escenario en Belem.

Mientras por lo tanto, los objetivos ecológicos mas amplios de la organización del Foro en Belem son sin duda de mayor importancia, habida cuenta de los otros significados del Foro de Belem, también es vital comprender la forma en que esos se intersectan con las luchas de los pueblos indígenas en la Amazonia, en Brasil, en las Américas, y en todo el mundo.

Por esolo, proponemos un proceso de debate antes del Foro (es decir, durante los meses de diciembre 2008 - enero de 2009) y, a continuación, un taller importante durante el Foro.

Contexto

La historia de Brasil desde el siglo 15, en parte, ha involvido un exterminio masivo de los pueblos indígenas del territorio que vino a ser llamado Brasil - a través de la colonización del territorio por los portuguéses y los españoles y, a continuación, a través de la adquisición y integración posterior del territorio por aquellos que vinieron a formar las clases dirigentes del nuevo país. Aunque diferentes en detalle, esto también es cierto en gran parte de los pueblos indígenas de la mayoría de los países de América Latina. Aunque los pueblos indígenas de esos territorios en todos los casos los lucharon, han sido los otros pueblos - los colonos - que en todos los casos se hizo cargo ; Bolivia sendo el primer caso en que la población indígena del territorio ha tomado de nuevo el poder.

En muchos sentidos, aunque una vez los pueblos indígenas habitadas la mayor parte del territorio que hoy se conoce como el Brasil, la lucha por la Amazonia ha sido el símbolo de estas luchas en el Brasil. Por un lado, la cuenca del Amazonas y sus afluentes han sido la cuna de cientos de tribus desde tiempo immemorial; por otro, la cuenca ocupa aproximadamente la mitad de la vasta superficie total del país, justo en el corazón del país, y también es el hogar de gran depósitos presuntas de minerales. No puede ser apenas una cuestión más contenciosa.

Como consecuencia, durante el último medio siglo, por un lado ha habido un masivo intento de tomar a su cargo y colonizar la Amazonía - a través de la construcción de una carretera Trans-Amazónica?, a través de la construcción de otras carreteras como la BR-364 y la introduccion por el gobierno de cientos de miles de colonos no indígenas a través de proyectos de colonización de tierras como Polonoroeste; y a través de la poblacion del poco poblado norte-occidental del país a través del proyecto Calhe Norte, supuestamente para defender el país contra la invasión .

Por otro lado, desde el comienzo de los los años 70, y a pesar de una experiencia de enorme violencia infligida a ellos por estas incursiones, los pueblos indígenas de la Amazonía y del Brasil - con el apoyo de la iglesia liberationista y de secciones de la sociedad civil nacional e internacional la sociedad, como los antropólogos – no sólo han luchado localmente sino también poco a poco se unen para formar asociaciones a través de las cuales se podrían defender colectivamente y hacer valer sus derechos. (La magnitud histórica de este proceso de convergencia debe ser apreciado; hasta mediados de los años 60, la mayoría de estas tribus eran completamente aislado - no sólo de la sociedad dominante, hasta ese momento en gran parte ubicado en el sudeste de Brasil, sino también unos de otros. ) Y, más recientemente, también han llegado junto con otros pueblos indígenas en América Latina, y de algunas partes del mundo, con el fin de formar asociaciones regionales y mundiales diáfanas y todavía frágiles. Una parte importante de eso ha sido campaña y promoción en el nivel de las Naciones Unidas, que ha ido tan lejos como para dar lugar a la declaración de la ONU de 1993 como el Año Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo[5].

Junto con esto, en el contexto del Foro Social Mundial como un proceso mundial, es importante mencionar que gran parte de este impulso ha venido de y en torno a las vidas y luchas de los pueblos indígenas de América Latina, y en un grado de Australia y Nueva Zelandia, en lugar de los pueblos indígenas de América del Norte, África, Asia, o incluso de Europa. Entre otras cosas, hay conceptualizaciones radicalmente diferentes entre los pueblos indígenas del mundo de cuestiones tales como indigeneidad y de las relaciones de las sociedades de colonos. Luego no es como si estos son preguntas universalmente reiteradas.

En el período transcurrido desde entonces acontecimientos trascendentales en las luchas de los pueblos indígenas del mundo han tenido lugar. En enero de 1994 - inmediatamente después del ‘Año Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo’ de las Naciones Unidas - fue la rebelión Zapatista en Mexico, encabezada por los pueblos indígenas de Chiapas. (Hay muchos que dicen que esta rebelión fue la inspiración para el FSM y por el movimiento global de justicia de que es una parte.) En el decenio transcurrido desde entonces, los primeros ministros de varios gobiernos de colonos - Nueva Zelanda, Australia y Canadá - han pedido disculpas a los pueblos indígenas de esos territorios por los crímenes cometidos históricamente contra ellos por la las poblaciones de colonos (blancas). Y en 2003, los pueblos indígenas de Bolivia, dirigido por Evo Morales y su Movimiento al Socialismo, fueron elegidos democráticamente al poder.

Aunque si se trata de un boceto crudo, e aunque si hay mucho más que se podría decir en este ámbito, es en este contexto más amplio que el Foro Social Mundial que se celebrará en Belem debe ser visto. El FSM ha crecido espectacularmente en los últimos siete años, y es considerada por algunos incluso por algunos de sus ideólogos y organizadores en diferentes partes del mundo, como el más importante espacio en el mundo hoy para actores ‘civiles’, no estatales, a convocar, converger y articular sus voces. Sin embargo, la la realidad histórica y actual es que lo que se denomina la sociedad civil está todavía dominado, en la mayoría de los países, por las poblaciones de colonos; mientras que, y como señalado anteriormente, el Foro Belem ha sido especialmente convocado con el fin de presentar las voces y las reivindicaciones no de pueblos de colonos pero de los pueblos indígenas - explícitamente de los pueblos indígenas de la Amazonía, pero implícitamente, dado el perímetro y el alcance del Foro Social Mundial, de los pueblos indígenas del mundo.

Esta es una notable ruptura con el pasado ya que hasta el 3er Foro Social Mundial que se celebró en Porto Alegre en 2005, los pueblos indígenas de Brasil - y mucho menos del mundo - no había prácticamente lugar en el Foro. Fue hasta entonces exclusivamente un Foro para la sociedad civil dominante, para los colonos del país y para sus equivalentes en todo el mundo. Los organizadores del FSM en Brasil han hecho grandes esfuerzos desde entonces a cambiar esta situación, pero esta es la historia y la realidad del Foro allí. Y también es una realidad que el FSM, por la Carta de Principios que él mismo ha formulado, ha descartado la posibilidad de que los Zapatistas podrán participar - porque la Carta se prohíbe grupos "militares" (armados) de asistir - y aunque muchos dicen que el Foro, y el movimiento global de justicia de cual es una parte, ha sido inspirado por los Zapatistas. Por otro lado, se podría decir que, aunque no exactamente un paralelo, el Foro Belem tiene el potencial de ser, para los pueblos indígenas del mundo, lo que la Conferencia de Durban de 2003 sobre la Raza y la Xenofobia fue para las personas de color (y, ciertamente, entre otros, para los Dalit en la India).

Esta realidad, de la relación de los pueblos indígenas al Foro pues tiene que ser visto en términos de los otros objetivos para el Foro Belem, de defender Amazonía como una entidad ecológica. Pero si mantenemos esta realidad en mente, este aspecto también tiene una base complej. La realidad histórica de la Amazonia es que no es, como imaginado por muchos forasteros, poblada sólo por los pueblos indígenas. Por el contrario, desde la segunda mitad del siglo 19 tiene un historial de ser poblada por los extranjeros - a través de la colonización por los barones del caucho que dejaron detrás una gran población de seringueiros y después, espontáneamente por los mineros, madereros, y otros aventureros. Y ahora, más de un siglo más tarde, la región tiene una población muy importante de pueblos no indígenas - las secciones a que se hace referencia en la propuesta de candidatura propuesta como "poblaciones tradicionales" - cuya reclamación a la Amazonía también es fuerte y legítima. Desde los años 1980, estas diferentes poblaciones de la Amazonía se han unido en muchos sentidos, pero como era de esperar, habida cuenta de las diferencias en sus historias y sus relaciones con el mundo que les rodea, también hay diferencias en la forma en que ven la Amazonia.

Nuestro entendimiento es que en este contexto complejo, es sumamente importante de mirar, interrogar y debatir el Foro de Belem, empaticamente pero críticamente, como concepto y como práctica, de manera que a fin de que no se convierta en un proceso de una subordinación compleja, aunque involuntariamente, sino más bien en lo que está destinada a ser, un evento emancipador, liberador.

Nos proponemos contribuir a eso:

  • Llegando estas ideas y esta propuesta a las organizaciones de los pueblos indígenas y poblaciones tradicionales en la región amazónica, así como a las organizaciones de los pueblos indígenas en otras partes de Brasil, de las Américas y del mundo, y pidiendo por su participación y colaboración;
  • Debatiendo sobre estas cuestiones tanto como sea posible antes del Foro de Belem, en lWSFDiscuss y otras listas[6];
  • Organizando un taller importante sobre este tema en el Foro Belem;
  • Preparando una película y un informe sobre el taller que puedan llevar adelante el debate y contribuir a una apreciación crítica del Foro de Belem, y –
  • Invitando a otros y especialmente a las organizaciones de los pueblos indígenas, para llevar adelante este proceso.

Proponendo este evento y este proceso, reconocemos que somos conscientes del trabajo del Grupo de Trabajo sobre la Participación de los Pueblos Indígenas en el FSM[7], de las medidas que están ser adoptados para celebrar consultas con los pueblos indígenas y poblaciones tradicionales en toda la Amazonía durante estos meses y por delante del Foro de Belem, y del Fondo de Solidaridad que está siendo establecido en el FSM para permitir la participación de los pueblos indígenas en el Foro Belem (aunque, presumiblemente a causa de las restricciones de recursos, de los grupos indígenas de la Amazonía por sí sola). Apreciamos firmemente apreciar todos estos pasos y les damos la bienvenida. Pero nosotros, sin embargo, créemos - y quizás aún más porque todo esto se está haciendo - que hay una necesidad de comprometerse con toda la complejidad de la realidad. De hecho, creemos que el debate y el taller que proponemos son fuertemente complementarias a estas otras actividades.

Naturalmente, ya hemos empezado de identificar individuos y organizaciones que nos gustaría invitar al taller como personas de recursos (véase el anexo SubAnnexure). En este caso, uno de nuestros miembros ha hecho bastante amplia investigación sobre la historia de los movimientos y campañas en una parte de la Amazonia (Rondônia y Acre) y, en el curso de esa labor, conoció a varias personas clave en este campo en la Amazonía y en el Brasil en general, y en Europa, América del Norte, Japón, y en otros lugares - activistas, académicos, escritores y cineastas, políticos, legisladores, y otros; varios / algunos de los cuales, esperamos, pueden estar planeando tomar parte en el FSM en Belem. Además, nos de CACIM también estamos en contacto con personas similares en la India, en el curso de nuestro trabajo actual. Por lo tanto, proponemos recurrir a este capital para enriquezer el taller - aunque los recursos necesarios para asistir, por supuesto, serán una limitación importante.

Por último, como organizadores nos proponemos que, habida cuenta de sus objetivos, sólo debemos ir adelante con la celebración actual del taller en Belem siempre que hemos logrado una participación importante de los pueblos indígenas de la región amazónica y de otros lugares, en la reunión y en el debate principal que condujera hasta el FSM.

A ser completado, comentarios invitados!

Objetivos (PROYECTO – A SER DEBATIDOS Y FINALIZADOS !) :

Sobre todo teniendo en cuenta la historia de la controversia en torno a la organización del Foro en Nairobi[8], sino también de las contribuciones importantes hechas al proceso del FSM por la cultura específica de cada evento del FSM, proponemos los siguientes objetivos por el taller:

  1. Apoyar críticamente el significado que el FSM se celebró en Belem, en términos de los objetivos socialmente y ecológicamente importantes que fueron definidos por los promotores y los proponentes del FSM 2009 en la Amazonía y específicamente en Belem. Ver ‘Amazon region's candidature to host the World Social Forum 2009 (external link) ‘, (‘Candidatura de la región amazónica para acoger el Foro Social Mundial 2009, en Inglés y Francés; 29 de mayo)
  2. Localizar críticamente Belem, la ubicación del FSM 2009, dentro de una historia social y ecológica mas amplia de la región amazónica, y a través de este, examiner criticamente la lógica y los significados de organizar la reunión mundial del Foro Social Mundial alli
  3. Examinar críticamente la experiencia y la práctica real de organizer el FSM en Belem, en términos de los objetivos iniciales establecidos para ello;
  4. En quanto la Amazonía, además de ser simbólico del medio ambiente del planeta y de su diversidad y fragilidad, es también simbólico en el nivel mundial de la existencia y de las luchas de los pueblos indígenas, examinar críticamente la política, las potenciales y significados del FSM como se está organizando en Belem para los pueblos indígenas del mundo, y-
  5. En la medida que el Foro de Belem ha llevado por primera vez los pueblos indígenas del mundo para el centro del escenario, examinar críticamente las consecuencias para el FSM como un processo mundial teniendo dentro de ello los pueblos indígenas como una fuerza organizada.

Notes

[1] Este es el tercer proyecto de la presente propuesta. Nosotros de CACIM hemos preparado este proyecto basado sobre comentarios que hemos recibido por las proyectos anteriores de Dave Ranney (EE.UU.), Gina Vargas (Perú), Lee Cormie (Canadá), y Marcos Terena (Brasil), así como las revisiones que se han desarrollados sobre la base de los debates dentro de nuestro grupo. Damos las gracias a todos aquellos que han tomado el tiempo para darnos comentarios - y, con el fin de hacer la reunión que estamos proponiendo tan rico como sea posible, instamos a todos aquellos que ahora estan leendo este de también enviarnos sus comentarios!

[2] A pesar de que la propuesta de candidatura citada menciona los pueblos indígenas, lo hace como sólo uno de los dos principales grupos de población en la Amazonía (el otro siendo las "poblaciones tradicionales"). Véase más adelante en este documento para una discusión de la importancia de este.

[3] Por una discussion sobre el concepto de ‘incivilidad’, ver Jai Sen, noviembre del 2007 – ‘The power of civility‘El poder de la civildad’, en ingles en Mikael Löfgren & Håkan Thörn, eds, 2007 – ‘Global Civil Society – More Or Less Democracy?‘SociedadCivil Mundial – Mas O Menos Democracia?’, en ingles , edicion special de Development Dialogue, no 49, pp 51-68; disponible para descargar @ www.dhf.uu.se. (external link)

[4] Ver : Onyango Oloo (Coordinador Nacional, Foro Social de Kenya, marzo de 2007 – ‘Critical Reflections on WSF Nairobi 2007‘Reflexiones Criticas sobre el FSM 2007 en Nairobi’, en ingles Lista de Discussion SA / SA discussion list <debate@lists.kabissa.org> autopsia del FSM en Nairobi por Oyango Oloo. Fecha: 29 de marzo de 2007 1:52:31 PM GMT+05:45. Disponible @ http://www.openspaceforum.net/twiki/tiki-read_article.php?articleId=392; (external link) Wangui Mbatia y Hassan Indusa, febrero de 2007 – ‘The World Social Forum 2007 : A Kenyan Perspective‘El Foro Social Mundial 2007 : Una perspective Kenyana’, en ingles a Red Pepper Online @ http://www.redpepper.org.uk/. (external link) Preparado por el People’s Parliament (Parlamento del Pueblo), Nairobi, Kenya; y : Gina Vargas (Articulación Feminista Marcosur), avril de 2007 – ‘A look at Nairobi’s World Social Forum‘Una Mirada del Foro Social Munidal en Nairobi’, en ingles, de proxima aparicion como capitulo en Jai Sen y Peter Waterman, eds, proxima, 2009 – Facing History : The World Social Forum and Beyond ‘Frente a la Historia: el Foro Social Mundial y Más Allá, en ingles, titulo en virtud de finalizacion, Volumen 2 en la seria Challenging Empires. Nueva Delhi : OpenWord? Books.

[5] Es una anotacion interesante que, aunque el concepto de un plural de los pueblos indígenas entonces ya había sido aceptado por el sistema de la ONU, cuando las Naciones Unidas llegó a declarar este año, se recurrió - o fue obligada por sus gobiernos miembros a recurrir - para referirse a ellos en el singular, "el pueblo indígena", implicando que todos los pueblos indígenas del mundo constituyen un único bloque monocultural, diferentes en una forma singular de ‘otros’.

[6] WSFDiscuss es un foro abierto y non-moderado sobre el Foro Social Mundial y sobre temas relacionados de movimientos sociales y politicos. Para suscribirse, basta enviar un correo electrónico vacío a .

[7] Anon, nd, c.2008 – ‘Grupo de Trabajo sobre Participacion de Pueblos Indigenas en FSM 2009. Visitado ah 08.12.08 @ http://openfsm.net/projects/wg-indigenas/pueblos-indigenas-copenhagen. (external link)

[8]Véase más arriba para referencias.


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